根據勞動部資料顯示，108年截至11月止，勞資爭議件數總計24,297件，其中，按調解方式處理者為23,615件，占97.19%，亦即目前超過九成的勞資爭議均透過調解制度進行處理。

勞動部勞動及職業安全衛生研究所（下稱勞安所）針對「我國100至105年勞資爭議調解成效」進行研究，發現和解比例接近8成，獲償比例亦達9成，在滿意度方面，以承辦人員在「會議時間安排」上滿意度最高。

我國自100年5月1日起新增「獨任調解人制度」，期更快速處理勞資爭議事件，從受理申請到完成調解，通常20天內可完成，已有9成案件都選擇調解人制度，有效化解勞資爭議。勞安所研究發現，有近8成爭議案件可透過調解人制度獲得解決，確已發揮其訴訟外紛爭處理機制之功能。又獲償比例達9成，亦即勞資爭議當事人請求之金額經調解後，平均可獲得超過九9受償，使勞工權益獲得實質的保障。

勞安所分享案例，某位勞工於工作中造成失明，請求雇主給付原領工資及失能補償，案經兩次調解均無結果。惟在調解人耐心處理下，第三次調解終告成立，雙方以數百萬元達成和解，獲償率為百分之百。事實上，勞工發生職災本已身心受創；倘案件調解不成立，更可能要與雇主對簿公堂，嚴重影響勞工日常家庭生活。透過調解人的職災知能，耐心釐清爭點，建立雙方信任及共識，提供維護勞工權益的可行方案，開啟和解契機。

另一案例是，臺北市某勞工在連鎖美髮業工作10年以上，某日在雇主未說明理由情形下，被調動至十幾公里外的另一分店工作，勞工便向勞動局申訴並申請調解。調解開始時，雙方都以《勞動基準法》規定各自堅持己見，完全沒有共識，氣氛僵硬。後來，調解人嘗試讓雇主說出不得不調動的理由，才讓勞方釋懷，也引導雇主同理勞工被調動的心情後，雙方漸漸卸下心防，並同意以優於《勞動基準法》規定的條件採資遣方式達成和解。爭議案件調解成功的關鍵，很多時候是當事人雙方僵固在當下的情緒，如先從同理心的角度著手調解，更能事半功倍。

勞安所表示，有關勞資爭議調解人制度未來可朝強化調解人專業能力，確保調解服務品質；地方主管機關落實對於中介團體之評鑑與退場機制；預防調解制度遭浮濫申請，避免浪費國家及社會資源；合理健全調解補助標準等方向努力。

另外，值得一提是，《勞動事件法》已於今年元旦正式上路，往後勞資爭議亦可向法院聲請勞動調解，提供勞資雙方更多程序選擇，與行政調解共同處理、解決勞資爭議，保障勞工權益。

• 業務單位:勞動及職業安全衛生研究所
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• 發布單位:新聞聯絡室
• 發布日期:2020-02-18
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