勞動基準法修法
賴清德總統就職2周年 勞動部報告施政成果 為「尊嚴勞動，友善職場」持續努力
- 更新日期:2026-05-20
今(5/20)日賴清德總統就職滿兩周年，勞動部報告五大施政成果，也將持續以「尊嚴勞動，友善職場」為目標繼續努力，確保施政方向符合社會發展需求，共同推動臺灣勞動環境的進步。
一、營造友善家庭職場，降低新手爸媽育兒負擔
為符合現代家庭的即時照顧需求，勞動部今年元旦起推動「育嬰照顧彈性化新制」，勞工育嬰留職停薪期間內，可彈性申請最高30日（俗稱：彈性育嬰假），雙親合計最高可請60日，申請期間仍可以請領8成薪資補貼；且「家庭照顧假可以小時請」，一年合計112小時，雇主不得扣發其全勤獎金。因新制上路至今成效佳，今年4月份最新統計，育嬰留停以日申請累計筆數計18,408筆，占育嬰留停津貼總申請筆數46,798筆之39.3%，即近4成案件為以日申請，顯示彈性化的新制對於育兒家庭確實有幫助。勞動部將規劃彈性育嬰假升級為「育兒假」，到6歲前都適用，此外，也將針對「婚假、產假、陪產假」進行更合理規劃，鼓勵雙親共同參與。
為減輕育兒家庭經濟壓力，本國籍女性勞工（含與本國國民結婚之外國籍配偶）於今年元旦起生育，可請領勞工保險生育給付加計生育補助，合計每胎10萬元。另外，就業保險提供被保險人於育嬰留職停薪期間可領取最長6個月「育嬰留職停薪津貼」，而且雙親同為被保險人時，也可選擇同時或分別請領。
根據勞動部統計，2024年至2026年第一季請領育嬰留職停薪津貼及2成薪資補助者計20萬1千餘人，其中，因制度設計越彈性，男性請領津貼比率自2021年之20%至2025年之27.8%逐年遞增，2026年第一季為32.3%。如以單日育嬰留停申請情形來看，2026年4月男性申辦以日申請育嬰留停之比例為49.1%，勞動部補充，從目前數據觀察，過去一年（2025年）男性整體申請比例為27.8%，新制上路證實了，制度越彈性，越有利男性參與育兒照顧。
為鼓勵企業建置友善育兒職場環境，勞動部持續透過多元管道宣導、結合專家及跨部會免費入場輔導，不論企業規模，均提供托兒設施及措施經費補助，2024及2025年全年協助921家企業辦理員工托育服務，補助金額計6,495萬餘元，共計25,309名員工受益。2026年5月起，更推動「強化企業托育新制」，從人力、費用與環境三面向大力支持，加碼補助企業發給員工育兒補貼及新增人事費、營運費等各種支持項目，已設立托兒設施與措施的軟硬體升級，每間最高補助200萬元；對於新設立或且提供托兒措施的企業，更提供最高600萬元補助，協助企業托育永續經營，讓勞工兼顧工作與家庭需求。
二、維持基金水位，確保勞工保險給付及退休權益
為穩定勞工保險基金流量，確保勞工保險被保險人權益，勞動部持續挹注公務預算，政府自2020年起至今累計撥補5,170億元至勞保基金另在政府撥補及搭配多元投資下，2026年3月底勞工保險基金餘額為1兆4,047億元。
整體勞動基金截至2026年3月底止規模為8兆1,874億元。2025年全年度投資收益為1兆1,177億元，收益率為16.06％，為歷年新高。而大家最關注的新制勞退基金收益數為7,469億元，收益率15.60％；勞保基金收益數為1,598億元，收益率15.57％。
勞動部說明，《勞工保險條例》於去年修正通過，將「政府撥補及最後支付責任入法」，明確政府每年撥補勞工保險基金之依據，以及由中央政府負最後支付責任，並納入至少每3年定期檢討保險財務之機制，以保障勞工老年基本之經濟生活安全。
為強化勞工退休金制度，勞動部針對勞退舊制工作年資勞工的退休金權益，持續督促地方主管機關，加強輔導及查核事業單位，要「按月及足額」提撥勞工退休準備金，於2025年足額提撥家數共74,181家，足額提撥率達99.82%。此外，針對勞退新制的部分，截至2026年3月止，勞退新制全體提繳人數為783萬人，自願提繳人數為144萬人（占全體提繳人數之18.44％）。
三、從加薪、訴訟扶助到外送保障，多管齊下守護勞工權益
為有效提升國內薪資水準，自今年元旦起，每月最低工資調升至2萬9,500元，每小時最低工資調升至196元，約247萬名勞工受惠（本國勞工約208萬人，佔84%）。這是自2016年以來連續10年調漲最低工資（基本工資），月薪總調幅達47.4%，時薪總調幅達63.3%。
為保障勞工權益，勞動部持續精進勞資爭議調解機制，除強化調解人培訓外，並透過補助地方政府委託民間團體處理勞資爭議調解及提供勞工調解時律師陪同，協助勞工透過調解釐清其法定權益，提供及時快速之爭議解決管道。2024及2025年勞動部共補助地方政府新臺幣7千7百萬餘元，合計處理3萬6千餘件勞資爭議，其中調解成立案件比例約超過5成，有效協助勞工爭取權益。
此外，在協助勞工訴訟部分，勞動部與財團法人法律扶助基金會合作執行法律扶助，2024及2025年已提供超過5千位勞工訴訟扶助，近7成訴訟結果對勞工有利，已協助勞工爭取近新臺幣6億6千萬餘元之可得金額，成為勞工朋友訴訟過程中最有力的靠山。
另為衡平外送員、消費者、合作店家與外送平台之間的權利義務，維護各方權益，勞動部推動制定《外送員權益保障及外送平臺管理法》，已於2026年1月經立法院三讀通過及總統公布，將於今年7月21日正式上路。透過制度化規範及跨部會合作，強化外送員勞動權益保障、外送平臺資訊透明、契約公平性及消費安全，督促平臺業者善盡管理責任，以健全外送平臺產業發展。
四、強化職場減災，完備勞工職災保護
為更有效遏止職業災害及防治職場霸凌，勞動部這兩年完成《職業安全衛生法》近10年最大規模修法，強制大型工程業主於設計階段即須納入安全風險評估，並加強承攬安全管理，要求事業單位交付承攬時，應實施風險評估並據以危害告知，各級承攬人亦應比照原事業單位辦理防災事項及配合承攬管理義務，杜絕工安漏洞。
勞動部亦於今年啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」透過跨部會合作及公私協力，從源頭改善營造業及石化業根本結構問題，並提供系統性產業輔導資源，協助落實現場安全衛生措施。在監督檢查措施上，已修訂停復工作業要點，對因設施不良致災者，全面檢討並改善同類型危害；對多次發生職災之事業單位，擴大停工範圍，並要求高階主管出席復工審查，落實管理責任。此外，訂頒加強監管執行計畫，針對「高職災」及「高違規」事業單位列管並公開名單，要求限期改善、定期回報，強化究責機制。
為檢視事業單位法遵情形，勞動部也加強勞動檢查的強度與頻率，督促事業單位確實符合勞動法令規定。2024年1月1日到2026年4月30日共實施勞動條件監督檢查13萬8,264場次，安全衛生監督檢查34萬5,777場次。
職安法亦增訂「職場霸凌防治」專章，明確定義並強制要求雇主建立申訴與調查處理機制，且定明職場霸凌防治為雇主的法定義務，違反相關規定最高可處新臺幣300萬元罰鍰，且得依事業規模、性質或違反情節，加重至法定罰鍰最高額二分之一。勞動部正積極規劃推動的相關配套措施，包含培訓調查專業人才及建置調查專業人員資料庫、全國職場霸凌通報系統、積極爭取地方政府所需人力與經費、擴大辦理法遵宣導、輔導及教育訓練，以及補助中小企業遴聘外部調查專家等措施。
五、促進勞動力開發、運用及提升
勞動部自2023年9月起推動「婦女再就業計畫」，協助因照顧家庭離開職場180日以上的婦女返回職場，截至2025年止已協助超過9萬名婦女再就業。為使各項獎勵措施更貼近實務需求，並擴大服務對象，勞動部於2026年4月放寬適用對象不限家庭因素，凡離開職場180日以上之婦女皆可適用，婦女依規定報名本計畫後，就業管道不限，只要符合受僱滿30日以上均得請領再就業獎勵，最高發給6萬元。
為提升中高齡者及高齡者勞動參與，勞動部會商12個部會發布「中高齡者及高齡者就業促進計畫」(2026-2028年)，採分齡分策略規劃措施45-54歲穩定在職勞動力；55-64歲加強推動促進重返職場；65歲以上鼓勵持續工作活化人力資本。運用津貼補助鼓勵僱用、禁止年齡就業歧視、鼓勵雇主提供適於中高齡者及高齡者之工作模式、開發中高齡者及高齡者在地就業機會、推動高齡者職業訓練專班、擴建銀髮就業服務據點及繼續僱用屆齡65歲者續留職場等就業促進措施及具體作法。2025年協助中高齡者及高齡者12萬5,908名就業；2026年截至3月，已協助5萬2,104名中高齡者及高齡者就業。
為進一步擴大中高齡者及高齡者持續留任，勞動部2026年4月修正「五五就業獎勵實施要點」資格條件，包含調降工資門檻，55-64歲及65歲以上部分工時者，工資分別達最低工資之1/3、1/4即可請領獎勵，分別獎勵3,500元及2,500元，鼓勵勞工積極投入職場；其次是縮短請領期間條件，勞工經公立就業服務機構推介就業後滿30日即符合獎勵資格；此外，再放寬勞工從事職缺納入「定期契約」以增加就業選擇。
因應產業缺工，勞動部推動「跨國勞動力精進方案」，自今年元旦起，實施擴大留用製造業資深移工，就前開移工轉任外國技術人力之比率由移工核配比率之25%放寬至100%，並新開放「旅宿服務工作」及「商港碼頭貨物裝卸集散工作」得聘僱外國技術人力且直接從海外引進。雇主為其聘僱全時本國籍工作者加薪至少2千元，每加薪一位本國勞工就多一位外國技術人力名額，最高不得超過其勞保投保人數10%。這是首創以「為本勞加薪」來換取移工或外國技術人力的配額，截至2026年4月底，製造業已經有 1,699 家企業通過核准，實際受惠及成功加薪的臺灣本國勞工，已經達到 3,456 人，而且目前申請的案件還在持續增加。
六、未來持續以「尊嚴勞動，友善職場」為目標繼續努力
隨著全球產業環境與勞動市場持續變動，勞動部秉持與時俱進的態度，積極因應並致力於打造更穩定、具競爭力且符合勞工需求的勞動環境。勞動部將透過最低工資調整、職場性別平權、勞動條件提升、保險及退休金制度穩定、精進跨國勞動力管理及提升職業安全保障等多個面向，作為施政重點及未來推動方向。
我們深知，勞工是經濟發展的基石，保障勞動權益、提升就業穩定性及促進工作與生活平衡，都是政府責無旁貸的重要課題。勞動部將持續以「尊嚴勞動，友善職場」為目標繼續努力，確保施政方向符合社會發展需求，共同推動臺灣勞動環境的進步。
- 業務單位:綜合規劃司
- 連絡電話:02-8995-6866
- 發布單位:新聞聯絡室
- 發布日期:2026-05-20
- 點閱次數:
