定額進用制度是為了保障及促進身心障礙者之就業，以法令強制規定雇主必須僱用一定比率之身心障礙者。依《身心障礙者權益保障法》第38條規定：各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在34人以上者，應進用身心障礙員工比率不得低於員工總人數3%；私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在67人以上者，應進用身心障礙員工比率不得低於員工總人數1%，且不得少於1人。實施迄今，多數的義務機關(構)都能依法進用身心障礙員工，且有不少的義務機關(構)實際進用身心障礙員工人數遠超過法定應進用人數，顯示定額進用制度已逐步落實。

一、定額進用身心障礙者人數逐年增加，106年底實際進用人數8萬4,184人，進用率146.1%

106年底法定應進用身心障礙者義務機關（構）為1萬7,180家，法定應進用人數為5萬7,620人，實際進用人數為8萬4,184人，進用率(即實際進用人數占法定應進用人數比率)為146.1％。近年來公、私部門實際進用人數皆逐年增加，106年底實際進用人數較102年底淨增加1萬2,052人，成長16.7％；進用率亦從102年底之137.0％提升至106年底的146.1％，增加了9.1個百分點。顯示定額進用制度已獲得公、私部門之認同與支持，對於提升身心障礙者就業實有助益。(表1、圖1)

二、106年底未達法定進用機關（構）數1,577家，法定應進用不足人數2,247人

106年底未達法定進用機關（構）數1,577家，占義務機關（構）數9.2％，其中公立33家，私立1,544家，分占其義務機關（構）數之0.8％、12.1％，而未達法定進用機關（構）中，法定應進用人數不足1人者(亦即僅需再進用1人即符合規定)有1,293家，占8成2，顯示大部分義務機關（構）已接近足額進用。

依據《身心障礙者權益保障法》規定，法定應進用不足人數之義務機關（構）應定期向所在縣市政府身心障礙者就業基金專戶繳納差額補助費，作為辦理身心障礙者職業訓練及促進就業各項業務經費來源之一。自開辦以來至106年底，累計已繳納244.2億元，已運用236.2億元，基金專戶餘額為83.4億元。(表2)

三、實際進用身心障礙者以男性居多，占6成5；兩性皆以「45-64歲」的人數最多

106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者8萬4,184人，其中男性5萬4,302人，占64.5％，此與15歲以上身心障礙者中女性比率略低(106年底占43.9％)及女性身心障礙者勞動參與率較低有關。觀察近3年資料，義務機關(構)實際進用男性身心障礙者皆占6成5左右，高於女性。

實際進用身心障礙者年齡以「45-64歲」4萬571人最多，占48.2％，其次為「25-44歲」3萬5,480人，占42.1％。若按性別觀察，男、女性皆以「45-64歲」分別占49.3％、46.2％最高。(表3)

四、實際進用身心障礙者兩性皆以肢體障礙者的比率最高

106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者，以肢體障礙者3萬3,192人最多，占39.4％，重要器官失去功能者1萬2,295人居次，占14.6％，智能障礙者居第三，占11.2％，三者計占達6成5。

按性別觀察，男、女性皆以肢體障礙者分別占40.4％、37.8％最高，其次男性為重要器官失去功能者占16.2％，女性則為聽覺機能障礙者占12.0％。

按年齡觀察，義務機關(構)實際進用24歲以下身心障礙者以智能障礙者占43.0％較高，其餘25歲以上各年齡別則以肢體障礙者占比較高。(表4)

五、實際進用身心障礙者之行業，兩性皆以製造業達2成餘最高

106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者以製造業2萬622人最多，占24.5％，其次為教育業1萬232人，占12.2％，公共行政及國防強制性社會安全1萬154人居第三，占12.1％，三者合計約占4成9。若按性別觀察，男、女性皆以製造業分別占26.8％、20.2％最高，其次男性為公共行政及國防強制性社會安全占11.3％，女性則為教育業占14.5％。(表5)

六、實際進用身心障礙者較多之工作縣市，兩性皆以臺北市的人數最多

六都因就業機會較多，就業資源較豐富，進用人數相對較多，106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者較多之工作縣市，以臺北市2萬3,523人最多，占27.9％，新北市9,927人居次，占11.8％，其次依序為高雄市占10.3％，臺中市占10.2％，桃園市占9.1％及臺南市占6.5％，六都合計約占7成6。若按性別觀察，男性以臺北市、新北市及高雄市較多，女性則以臺北市、新北市及臺中市較多。(表6、圖2)

七、落實定額進用制度以促進身心障礙者就業

勞動部為落實定額進用制度，除依法於每月20日公告未足額進用機關(構)名單，並積極推動職務再設計等各項措施，以協助身心障礙者排除職場障礙，並解決雇主進用身心障礙者的困難。而對於超額進用的績優機關(構)，定期舉辦「金展獎」加以表揚，藉以增進進用意願，並促進身心障礙者就業。

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• 發布日期:2018-04-23
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